三、志愿服务。充分挖掘社区现有资源、整合义工、志愿者等社会人力资源，建立志愿服务队伍，为计划生育家庭老年人提供生活照料、慰藉、法律援助、文化娱乐等志愿服务。

根据国家卫生计生委关于开展计划生育家庭养老照护试点工作的通知，结合实际,青海省西宁市卫生计生委联合民政局制定了计划生育家庭养老照护试点工作实施方案。

四、邻里互助。在邻里之间开展为计划生育家庭空巢老人当“生活管家”活动，积极鼓励开展计划生育家庭空巢老人邻里互助活动。

（二）机构养老服务。通过公建民营或民办公助的方式，支持社会组织、机构或企业向计生特殊困难家庭老人提供食宿、起居护理、医疗康复、文化娱乐、慰藉等日常生活照料服务。

二、建立医疗机构与养老机构的协作机制，乡镇卫生院、社区医疗卫生机构与养老机构、社区养老站点签订医疗服务合作协议，实现计划生育家庭老年人在养老和医疗机构之间便捷对接。医疗机构应当为计划生育家庭老年人就医提供优先优惠服务，并做好健康管理、康复护理、健康促进，提高照护能力，有效改善计划生育家庭老年人生活质量。

（一）居家养老服务。依托城乡社区为居家老年人提供餐饮、就医、保洁、慰藉等日常生活照料服务，包括居家养老服务、社区日间照料服务、老年人服务需求评估、养老信息服务等。

将拥有本地户籍的60周岁（含60岁）以上计划生育家庭老人列为家庭养老照护服务对象，重点关注计划生育特殊困难家庭老人，以“立足社区、无偿服务”为原则，结合创建幸福家庭活动，积极构府主导、社会参与，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系，为计划生育家庭老年人提供周到、便捷、高效、体贴的优质服务，满足计划生育家庭老年人在生活照料、医疗保健和文化等方面的需求。

一、日间照料。借助社区日间照料服务中心，为计划生育家庭老人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务。

五、购买养老服务。根据市民政局、财政局《关于印发向社会力量购买养老服务工作方案的通知》，逐步将全市计划生育特殊困难家庭老年人纳入购买养老服务范围。

在试点建设进展方面，制定了详细的时间表，共分为制定实施方案、开展调查研究、制定西宁市计划生育特殊困难家庭老年人购买养老服务实施细则、组织技能培训、主动上门服务、和督查评估等6个阶段。（青海省卫生计生委供稿）